最强“天团”奔赴中蒙口岸，致力开启蒙古国的“南大门”

根据11月16日蒙古IKON网报道的消息，一个由蒙古国家边境口岸委员会委员、国家大呼拉尔（议会）议员、政府内阁成员等国家和政府部门工作人员组成的多人工作组，近日分别前往了扎门乌德、嘎顺苏海图口岸调研，主要是听取了上述口岸相关负责人所作的工作情况汇报，与当地的司机代表们举行了座谈会，详细了解了这两个口岸在进出口货运方面的运行情况，现场研究解决了在加强进出口货运工作方面存在的主要问题，为下一步恢复扎门乌德公路口岸货运通道的正常开放、提高由嘎顺苏海图公路口岸通关的货运量等，提前做好各项准备工作。
该工作组由蒙古国政府财政部部长兼国家边境口岸委员会主席、国家大呼拉尔议员扎布赫楞率领，工作组成员中主要有同是国家边境口岸委员会委员的：政府内阁成员矿山和重工业部部长永登、能源部部长塔宾贝赫、卫生部部长恩赫包勒德，国家大呼拉尔议员恩赫图布辛、巴图额尔登、那仁巴特尔，外交部国务秘书昂赫巴雅尔、边防总局局长拉哈格瓦苏伦、海关总局局长阿斯日勒图、技术监督总局局长钢图勒嘎、交通运输发展部的吉日格勒赛汗司长等。

从工作组的人员组成情况看，参加的部门广、人员的数量多、成员的级别高、阵容之庞大，是近年来较为罕见的，充分说明了扎门乌德、嘎顺苏海图口岸在蒙古国各口岸中所处的重要地位，以及其是否正常运行对于蒙古国政府来说至关重要。换句话说，对于夹在中俄两个邻国之间、无出海口的蒙古国而言，口岸是国之重器，唯有口岸兴，经济则强。

与中国的二连浩特口岸紧邻的蒙古国扎门乌德口岸，承担着蒙古国进出口贸易中70%的进口量，约6%的出口量。其中，公路货运量占据着较大的份额。据称，由于二连浩特公路口岸受到疫情的影响自10月14日暂时闭关以来，截止目前，已累计有5359台货运车辆在当地积压等待通关。因部分商品特别是食品的进口量大范围缩小，对蒙古国内的物价水平带来了上涨的影响。

与中国的甘其毛都口岸相望的蒙古国嘎顺苏海图口岸，与西伯库伦口岸共同承担着近95%蒙古国煤炭的出口量。在全球未暴发疫情前，由嘎顺苏海图口岸出口中国的煤炭，日均在900-1100车之间。目前，已降至500车左右。

从工作组在调研期间的主要活动轨迹看，大致可以判断出此行的主要目的：
一是为了尽快使扎门乌德公路口岸的进出口货运工作恢复正常运行，力争在20天之内，甚至是提前完成二连浩特口岸货运通道复开前的各项准备工作，包括司机和集装箱的调整到位，封闭和隔离设施的安排就绪，明确在不接触的情况下交换货运的流程，研究解决中蒙双方核酸检测结果不一致等问题。
二是扩大由嘎顺苏海图口岸出口中国的煤炭量，力争在短期内实现提高到日均通关600-700车的目标。

从工作组现场了解到的情况看，主要有以下几点新的动态变化：
一是在扎门乌德口岸积压了大量的货运车辆等待通关，蒙古国的司机通过工作组向政府转达了希望在短时间内尽快恢复扎门乌德公路口岸的正常开放，以重新启动跨境公路货运工作的强烈愿望。

二是为确保蒙方组织进行的核酸检测结果与中方的一致无误，蒙古国家传染病研究中心专门派出移动式核酸检测检验方舱及工作人员等，在嘎顺苏海图口岸现场对货运司机组织核酸检测。自10月3日以来，迄今为止，已累计检测了13332人次，共检测出159例确诊病例，占1.2%。
三是蒙方目前在嘎顺苏海图口岸，共有3117名司机、编成150个独立小组，在从事煤炭的运输出口工作。每周公开制定一次各独立小组封闭性货运排班计划，并接受各有关部门和司机们的共同监督，以减少发生不公平、不公正等腐败现象。
四是目前在口岸生活区居住的占63.7%的居民和已采取封闭管理的占54.3%的司机，已完成了新冠疫苗加强针的接种。随着今后完成加强针疫苗接种人数的不断上升，投身到从事跨境货运活动的司机数量将会越来越多。

从工作组成员在口岸的表态情况看，我们不难发现：
一是中方曾就如何增加部分中蒙边境公路口岸的货运量问题，向蒙方提出了四点建议，主要集中在关于在中蒙双方司机严格遵守疫情防控制度规定的基础上，通过不见面和不直接接触、不进入对方国家境内、在边境线‘零点’交换集装箱的方式，组织公路进出口货运。蒙方愉快地接受了这个提议，并已开始着手展开了相关的准备工作。

二是针对当前在中蒙边境公路口岸出现的进出口货运不畅等问题，蒙古国政府决定不惜一切代价，投入财力、物力和人力，来扶持和改善口岸的基础设施建设，并解决在疫情防控上存在的明显不足。比如，为解决中蒙双方核酸检测结果不一致的问题，从国家传染病研究中心抽调移动检测检验方舱和专业人员，在嘎顺苏海图口岸对货运司机当场进行核酸检测，并将开始使用由中国生产和引进的标准型核酸检测检验设备。

▲蒙古国财政部部长扎布赫楞

三是据蒙古国财政部长扎布赫楞向记者透露，在扎门乌德/二连浩特公路口岸重新恢复开放之后，计划每天从中国运输入境50个集装箱货物和材料，虽然数量有限，但是将会成为好的开始。至于何时开放的问题，在最近的一周时间内，二连浩特市没有再新增确诊病例，这是一件非常可喜的事情。中蒙两国已商定，若是在接下来的14-21天内一直是处于“零”报告状态，跨境公路货运活动将会转入正常状态。
（消息主要来自11月17日蒙古IKON网）

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